Podatki i opłaty lokalne

|
Urząd Miasta Rzeszowa |
Karta usługi |
Data zatwierdzenia 07.01.2026 |
| Uznaniowe ulgi w podatkach i opłatach na wniosek osób fizycznych | ||
| 1. Wymagane dokumenty do załatwienia sprawy | ||
|
Podpisany przez Stronę lub pełnomocnika wniosek o przyznanie ulgi, spełniający wymogi art. 168 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2025 r. poz. 111 z późn. zm.), tj. m.in. zawierający co najmniej treść żądania, wskazanie osoby, od której pochodzi, oraz adres (miejsce zamieszkania lub zwykłego pobytu, siedziby albo miejsca prowadzenia działalności) lub adres do doręczeń w kraju, identyfikator podatkowy, a w przypadku nierezydentów - numer i serię paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość, lub inny numer identyfikacyjny, o ile brak jest identyfikatora podatkowego, oraz w przypadku prowadzonej działalności gospodarczej rozumianej jako oferowanie towarów lub usług na rynku, dodatkowo spełniający wymogi ustalone w przepisach szczególnych, tj. dotyczące pomocy publicznej. |
||
| 2. Złożenie wniosku drogą elektroniczną | ||
| Można przesłać na adres do doręczeń elektronicznych (ADE): AE:PL-60020-53588-GCHSH-14. | ||
| 3. Opłaty | ||
| Nie pobiera się | ||
| 4. Miejsce złożenia dokumentów | ||
| Kancelaria Urzędu Miasta Rzeszowa, ul. Rynek 12, 35-064 Rzeszów lub Wydział Finansowy Urzędu Miasta Rzeszowa ul. Okrzei 1, 35-002 Rzeszów. | ||
| 5. Sposób i termin załatwienia sprawy | ||
|
Sposób załatwienia sprawy: wydanie decyzji lub postanowienia. W przypadku braków formalnych wniosku, Wnioskodawca zostanie wezwany do ich usunięcia, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. W przypadku innych braków Wnioskodawca zostanie wezwany do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni. Termin załatwienia sprawy liczy się od daty złożenia wszystkich wymaganych dokumentów. |
||
| 6. Tryb odwoławczy | ||
|
Na postanowienie przysługuje stronie prawo wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie, w terminie 7 dni od daty jego doręczenia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem Prezydenta Miasta Rzeszowa. Od decyzji przysługuje stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Prezydenta Miasta Rzeszowa. |
||
| 7. Podstawa prawna | ||
|
Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 1572 z późn. zm.). |
||
| 8. Przetwarzanie danych osobowych Interesantów w Wydziale Finansowym Urzędu Miasta Rzeszowa | ||
| Klauzula informacyjna dotycząca danych osobowych | ||
| 9. Uwagi | ||
|
Uznaniowe ulgi podatkowe, w tym stanowiące pomoc publiczną, stosowane są w: Art. 67a § 1 ww. ustawy Ordynacja podatkowa stanowi, że organ podatkowy, na wniosek podatnika, z zastrzeżeniem art. 67b, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym, może: Zgodnie natomiast z art. 67a § 2 ww. ustawy Ordynacja podatkowa umorzenie zaległości podatkowej powoduje również umorzenie odsetek za zwłokę w całości lub w takiej części, w jakiej została umorzona zaległość podatkowa. Definicję zaległości podatkowej, zawiera art. 51 § 1 ww. ustawy Ordynacja podatkowa stanowiący, że zaległością podatkową jest podatek niezapłacony w terminie płatności. Z kolei art. 67b § 1 Ordynacji podatkowej, stanowi, że organ podatkowy na wniosek podatnika prowadzącego działalność gospodarczą może udzielać ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, określonych w art. 67a: Z Komunikatu KE w sprawie definicji pomocy wynika, że wyłącznym kryterium definicji działalności gospodarczej jest oferowanie towarów i/lub usług na rynku, a dla ww. klasyfikacji bez znaczenia jest status podmiotu w świetle prawa krajowego. Nie jest istotny zarobkowy cel działalności (rola zysku). Przyjmuje się, że prawo polskie z uwagi na węższą definicję działalności w tym względzie, należy stosować jedynie pomocniczo. Organ podatkowy przed wydaniem decyzji w sprawie zastosowania ulgi podatkowej, w przypadku podatnika prowadzącego działalność gospodarczą, prowadzi postępowanie również na podstawie ww. ustawy z dnia 30 kwiet-nia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2025 r., poz. 468 z późn. zm.). Samo spełnienie warunków wynikających z ww. ustawy nie jest wystarczające do przyznania ulgi podatkowej, po-nieważ podstawą stosowania ulg podatkowych wymienionych w art. 67a § 1 ww. ustawy Ordynacja podatkowa jest ważny interes podatnika lub interes publiczny. Przykładowo wyrok NSA Warszawa z dnia 28.06.2011 r., sygn. akt: II FSK 243/10, publ. LEX nr 1083063, w którym sąd stwierdza: „Organ podatkowy nie może udzielić ulgi podatkowej osobie prowadzącej działalność gospodarczą, o ile nie zachodzą łącznie przesłanki udzielenia takiej ulgi określone w przepisach art. 67a i art. 67b o.p.” Zgodnie z art. 3 ww. ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej zasady dopuszczalności udzielania pomocy publicznej określają przepisy art. 14, art. 42, art. 93 oraz art. 106-109 TFUE. Podatnik wnioskujący o udzielenie pomocy publicznej zobowiązany jest również do złożenia informacji, o których mowa w ww. art. 37 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej oraz przepisach wykonawczych do ww. ustawy. Art. ten stanowi, że : Zakres informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis, określony został rozporządzeniem wykonawczym do ww. ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, wydanym przez Radę Ministrów z dnia 29.03.2010 r. ( Dz.U. z 2024 r., poz. 40 z późn. zm.). Zakres informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o udzielenie ww. pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie określony został rozporządzeniem wykonawczym do ww. ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej wydanym przez Radę Ministrów z dnia 8 grudnia 2025 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz.U. z 2025 r., poz. 1752). Zakres informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc inną niż pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, określony został rozporządzeniem wykonawczym do ww. ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, wydanym przez Radę Ministrów z dnia 29.03.2010 r. ( Dz.U. Nr 53, poz. 312 z późn. zm.). Przedsiębiorcę korzystającego z pomocy obowiązują warunki z dnia jej udzielenia (nabycia prawa do pomocy) w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. Pomoc de minimis stanowi szczególny rodzaj pomocy państwa, gdyż uznaje się, że ze względu na małą wartość nie powoduje zakłócenia konkurencji w wymiarze unijnym. Pomoc w tej formule stanowi szczególną kategorię wsparcia udzielanego przez państwo, gdyż uznaje się, że ze względu na swą małą wartość nie powoduje ona zakłócenia konkurencji w wymiarze unijnym. W związku z powyższym, nie stanowi ona de facto pomocy publicznej w rozumie-niu art. 107 ust. 1 TFUE, a w konsekwencji nie podlega obowiązkowi notyfikacji Komisji Europejskiej. Zasady dopuszczalności pomocy de minimis w sektorze rolnym w odniesieniu do produkcji podstawowej produktów rolnych określa rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18.12.2013 r. w sprawie zastosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym, zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) nr 2019/316 z dnia 21.02.2019 r. zmieniającym rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym oraz zmienione rozporządzeniem Komisji (UE) 2024/3118 z dnia 10 grudnia 2024 r.
Natomiast w sektorze rybołówstwa pomoc de minimis udzielana jest na podstawie rozporządzenia Komisji (UE) Nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury zmienionego rozporządzeniem Komisji (UE) nr 2023/2391 z dnia 4.10.2023 r., zmieniającym rozporządzenie Komisji (UE) nr 717/2014, (UE) nr 1407/2013, (UE) nr 1408/2013 i (UE) nr 360/2012 w odniesieniu do pomocy de minimis przyznawanej na przetwarzanie i wprowadzanie do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury oraz rozporządzenie (UE) nr 717/2014 w odniesieniu m.in. do całkowitej kwoty pomocy de minimis przyznawanej jednemu przedsiębiorstwu. Rozporządzenie obowiązuje do 31.12.2029 r. Ubiegając się o pomoc de minimis należy wraz z wnioskiem o zastosowanie uznaniowej ulgi podatkowej złożyć: W przypadku braków formalnych wniosku Podatnik zostanie wezwany do ich usunięcia, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. |
||
| Dane karty usług | ||
| Opracował | Elżbieta Gorczyca Sławomir Wołowiec |
07.01.2026 |
| Zatwierdził |
Urszula Szczypek |
07.01.2026 |
| Osoba odpowiedzialna za aktualizację karty | Sławomir Wołowiec | 07.01.2026 |